În data de 11 Octombrie 2021 a fost adoptat în Senat un proiect de lege (https://senat.ro/Legis/Lista.aspx?cod=23725) care își propune să stabilească un mod de gestionare controlat a deșeurilor de medicamente de la populație și să configureze un sistem de colectare și eliminare responsabilă a acestui tip de deșeu.
Acestă inițiativă legislativă apare în contextul economic din ce în ce mai aplecat spre protejarea mediului, axându-se pe principiile răspunderii extinse a producătorului și “poluatorul plătește”.
Acest proiect prevede obligații pentru producători (însemnând și importatori și cei care achiziționează din UE, dar și producători de pe piața națională) astfel:
- Finanțarea colectării și eliminării deșeurilor de medicamente pentru îndeplinirea obiectivelor anuale de colectare și eliminare, ce vor fi stabilite prin Ordin de Ministru, de către Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor, la finalul fiecărui an pentru anul următor; acestea vor crește progresiv, pornind de la 10% pentru anul anterior;
Obligația se poate îndeplini individual sau prin intermediul unui OIREP. OIREP-ul preia responsabilitatea în condiții specifice și reglementate, inclusiv penalitățile pentru neîndeplinirea obiectivelor, însă, în caz de insolvență a OIREP, obligația se impută producătorului.
- Înregistrarea și declararea către Administrația Fondului pentru Mediu a acestui nou tip de obligație fiscală;
- Achitarea anuală a unei contribuții financiare de 30 lei/kg pentru diferența de cantitate dintre obiectivul de îndeplinit și cel efectiv îndeplinit;
- Raportarea către Ministerul Sănătății a evidenței cantitative pentru medicamentele introduse pe piața națională.
Comercianții de medicamente au și ei obligații conform acestui proiect de lege și anume:
- Să asigure în mod gratuit populației infrastructura de colectare a deșeurilor de medicamente, în cadrul structurii de vânzare;
- Să informeze cu privire la punerea la dispoziție a infrastructurii de colectare deșeuri de medicamente;
- Să încheie contracte cu operatori economici autorizați în vederea preluării acestui tip de deșeu și să se asigure că predau deșeurile corespunzător;
- Să țină evidența lunară a deșeurilor preluate de la populație și predate în vederea eliminării și să raporteze către Administrația Fondului pentru Mediu.
Sancțiunile prevăzute în proiectul de lege sunt de la minimum 5.000 lei/punct de lucru pentru comercianții care nu încheie contracte cu operatori economici autorizați pentru preluarea deșeurilor de mediamente până la 1% din cifra de afaceri totală din anul anterior, pentru lipsa raportărilor.
Menționăm că proiectul de lege poate suferi modificări pe parcursul procesului legislativ.